貨物稅立委批不合時宜!財政部回應:近年持續配合國家政策。

貨物稅立委批不合時宜!財政部回應:近年持續配合國家政策。

貨物稅立委批不合時宜!財政部回應:近年持續配合國家政策。

國民黨立委賴士葆近日在立法院質詢時直言,貨物稅制度「不合時宜」,不僅部分課稅項目早已淘汰,課稅邏輯也缺乏一致性。

自 4 月以來車市買氣持續低迷,呼籲政府應優先檢討國內貨物稅制度,以因應可能上升的國際關稅壓力。

財政部則回應,貨物稅是具政策目的的特種消費稅,設計上須配合國家政策,近年已配合節能政策推動多項減稅措施,並非沒有調整。若需調整貨物稅,應從整體稅制架構考量,而非針對單一稅目調整。

貨物稅問題在哪裡?立委提出 2 大重點

貨物稅已開徵 80 年,國民黨立委賴士葆點出標準不一課徵項目過時 2 大問題點,呼籲財政部,盡快提出檢討報告。

賴士葆分別舉例 2 項問題點:

  • 標準不一:現行貨物稅對瓶裝飲料課稅,卻排除手搖飲料,引發課稅標準不一致的質疑。
  • 項目過時:部分課稅項目如:彩色電視機、錄影機、收音機與電烤箱等舊電器,使用頻率大不如前,全年稅收極低,卻仍維持現有課稅標準

財政部:貨物稅具政策功能,近年已配合節能目標減稅

遭質疑貨物稅制度不合時宜,財政部回應表示,貨物稅本質上屬於針對特定商品課徵的特種消費稅,其設計配合財政、經濟與社會 3 大方向,改善國家經濟。

財政部指出,現行貨物稅課徵範圍涵蓋 7 大類,雖然部分品項市場需求已大不如前,但仍依法列管,並強調該制度不僅僅以稅收為目的,而是作為政策工具的一環。

根據財政部公告,現行《貨物稅條例》所規範的課稅範圍涵蓋 7 大類商品,分別為:

  1. 橡膠輪胎:不包括內胎、實心胎、人力與獸力車輛用橡膠輪胎
  2. 水泥:包含其他以石灰或黏土,製造具有凝固堅強性質,能用來代替水泥用途的貨品
  3. 飲料品:一般市售飲料,但不包含符合國家標準之純天然果汁、濃縮果汁與還原蔬菜汁等健康飲品
  4. 平板玻璃:多數平板玻璃需課稅,但若用於觸控面板製造,則予以免稅
  5. 油氣類:中國石油股份有限公司產煉之各種油品與氣體
  6. 電器類:如電冰箱、彩色電視機、冷暖氣機、除濕機、錄影機、電唱機、錄音機、音響組合、電烤箱等家電
  7. 車輛類:一般車輛列入課稅,不過警用車、救護車、郵政配送車等特殊用途車輛,則可以免稅

財政部針對標準不一,引用了大法官釋憲的結果,市面以手工或機具調製的清涼飲料品,產量有限,對手搖飲課貨物稅,不符合徵收成本。所以當前貨物稅並不違反憲法的公平原則。

同時,財政部也指出,過去多年已推動多項稅賦調整與減徵措施,並非對制度全然未作調整,包括:

  • 貨物稅汰舊換新補助:針對報廢中古車換購新車的情況,可由國內汽機車製造商或進口業者,向政府申請退還新車所繳納的貨物稅。藉此促進交通工具更新與環保效益提升。
  • 電動車貨物稅補助:自用純電動汽、機車得暫免課徵貨物稅,政策效期已多次延長,以促進綠能車普及。
  • 節能電器退稅:針對高效率冷氣、冰箱等節能家電,設立貨物稅退稅機制,以鼓勵民眾選購節能產品。
貨物稅退稅項目
貨物稅退稅項目

相關政策實施以來,合計減稅效益已達新台幣 1,513 億元。財政部強調,貨物稅制度雖然不完美,但其調整與應變應該配合政策發展,而非拘泥於單一稅項。

貨物稅雖未調整,卻牽動新車買氣

今年 4 月,川普關稅宣布後,雖然目前仍處於關稅暫緩期,但不少民眾擔心關稅調升後,車價也隨之上漲。

對此情況,立委賴士葆提出建議「與其追求零關稅,不如降低貨物稅」,因為進口車價格受到 4 項稅賦影響:

  1. 進口關稅:17.5%
  2. 貨物稅:25% – 30%(依排氣量)
  3. 奢侈稅:10%(價格逾 300萬 元加徵)
  4. 營業稅:5%

換言之,一台高價進口車被課徵稅率 50%。其中,而貨物稅率是所有稅項中比重最高的一個,也是對價格影響最大的變數。

也因為如此,雖然貨物稅目前並沒有調降,但民眾在聽聞「可能檢討」、「有機會鬆綁」的聲浪後,普遍產生觀望心態,造成近期車市買氣趨緩的現象。

結論

面對貨物稅制度爭議,賴士葆強調應從國內稅負結構下手,避免讓高額稅賦成為抑制民眾購車與節能轉型的障礙。

財政部則認為,貨物稅制度具備政策導向功能,未來應配合整體稅制架構一併檢討,而非針對單一稅目做出局部調整。

近期雖然貨物稅本身並未調整,進口車買氣趨緩,正凸顯政策預期對消費心理的影響。未來政府是否能因應時代需求,重新盤點稅目設計與適用對象,也將影響綠能政策與民生經濟的落實程度。

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