加熱菸合法了嗎?最新加熱菸審查進度「這 2 家」已通過審查!

加熱菸解禁進度更新!國健署公布 2 家業者通過健康風險評估,台灣加熱菸合法上市邁出關鍵一步,但產品仍未上市,攜帶未核准加熱菸小心觸法!
加熱菸 2023 年就已經合法了!
《菸害防制法》2023 年 3 月 22 日修法上路時,就已經正式把加熱菸納入「指定菸品」管理。這代表只要加熱菸業者及產品通過國健署評估,就能合法上市。
為什麼加熱菸合法,卻還不能購買使用?

雖然加熱菸合法化已經 2 年了,但實務上仍對加熱菸產品進行嚴格把關,加熱菸業者必須通過 3 步驟審查,才可以在台灣國內合法販售加熱菸。加熱菸審查流程如下:
- 專案製造/輸入申請:加熱菸業者必須依照國內製造或國外引進,向國健署申請成立專案
- 健康風險評估審查:國健署將會依照《菸害防制法》對加熱菸專案進行審查
- 成品、包裝審查:加熱菸業者製造、引進加熱菸完成後,需將成品進行送審,才可以順利上市
哪些廠商已通過?加熱菸合法上市進度總整理
根據國健署 7/29 公告已有 2 家業者加熱菸審查通過,目前加熱菸審查進度如下:
- 通過業者:菲利浦莫里斯、傑太日煙
- 通過項目:總計 14 件產品,尚未對外公布為加熱菸主機或菸草柱等形式
- 上市進度:仍須經過包裝檢核與最終行政審定,才能合法販售
- 其餘申請中廠商:另有 4 家業者申請中,仍在審查流程中

國內共有 7 家加熱菸業者提出合法化專案申請,目前 2 家已通過書面審查,4 家正接受調查,剩餘 1 家持續補交相關文件,未來可能有更多加熱菸上市。
此次加熱菸審查順利通過最終成品與包裝審查後,消費者即可在國內買到合法合規的菲利浦莫里斯 IQOS加熱菸與傑太日煙 Ploom加熱菸。
加熱菸合法上市,要先符合這 7 大條件
根據《菸害防制法》規定,加熱菸產品必須經過層層把關,並持續符合以下審查與監測條件:
- 通過內容物與包裝最終審查
- 每年需進行第三方健康影響調查,針對敏感族群(青少年、孕婦等)進行監測
- 建立販售限制系統,禁止未成年人與孕婦接觸
- 上市後定期提交流行病學與使用監測報告
- 監控成癮性與不良事件,若違規將撤回上市資格
- 配合主管機關抽查並接受行政處分
- 所有元件需獨立通過核定,含主機與耗材
加熱菸審查制度目的在於確保消費者安全,並防止產品過早流入市面。
違規攜帶或販售未核准加熱菸,小心重罰!

雖然法條上已有解禁,民眾與商家仍須注意:「未經核准的產品仍屬違法」。違規後果如下:
違規行為 | 加熱菸罰款與罰則 |
---|---|
攜帶未核准加熱菸入境 | 罰款 5 萬 – 500 萬元 |
個人持有與使用未核准產品 | 罰款 2,000 – 1 萬元 |
業者違法製造/輸入 | 罰款 1,000 萬 – 5,000 萬元,須限期回收或銷毀 |
未經核可廣告或促銷 | 最重罰 200 萬元 |
販售給未滿 20 歲或孕婦 | 罰款 1 萬 – 25 萬元,負責人連帶受罰 |
擅自展示或販售未核准產品 | 商品將被沒收或強制下架 |
加熱菸已納管,但電子煙仍全面禁止
目前台灣政策明確區分「加熱菸」與「電子煙」:
- 加熱菸:以專用裝置加熱實體菸草,歸類為「指定菸品」,須經審查後方能合法上市。
- 電子煙:使用霧化煙油無實體菸草,屬於「類菸品」,全面禁止進口、販售與使用。
因此即便消費者能購得加熱菸設備,若未經認可,依然屬違法事項。
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加熱菸相關常見問題
Q1:台灣目前能合法買到 IQOS 加熱菸嗎?
目前還不行。
雖然 IQOS 加熱菸業者已通過國健署的部分健康風險評估,但產品尚未完成最終核定,因此仍未能合法上市。建議消費者耐心等待官方公告後再購買,以免違法。
Q2:從國外帶加熱菸入境合法嗎?
即使加熱菸在海外合法,只要未經台灣核准,就不能攜帶入境。依照國內法規,未經審查的產品一律禁止進口,違者恐面臨重罰與產品遭沒收的處分。
Q3:加熱菸與電子煙有什麼不同?
• 加熱菸使用專用裝置將菸草柱加熱,屬於「指定菸品」,業者可依法申請審查,合法上市。
• 電子煙是以加熱煙油霧化,無實體菸草,在台灣被歸類為全面禁止的「類菸品」,不得製造、販售或持有。
結論
雖然兩家知名業者已取得初步審查通過,但正式上市時間尚未確定。建議民眾在選購前務必確認產品是否已通過國健署核定,避免誤觸法規,觸犯高額罰鍰。
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吸菸危害健康,新型菸品並非無害。
無論是傳統紙菸、加熱菸還是電子煙,都可能導致心臟病、肺部疾病與癌症風險上升。即便沒有明火或煙霧,仍會釋放有害物質,可能對吸菸者與周遭人造成長期危害。